2021年8月2日，国家市场监视治理总局宣布了《乳制品生产允许审查细则（征求意见稿）》，征求意见阻止到2021年9月1日。这是继2018年第一次征求意见后的第二次征求意见，本次征求意见稿较《企业生产乳制品允许条件审查细则（2010版）》内容上有了较大的转变，新增多项内容。食物同伴网团结2010版细则的要求对此征求意见的内容举行解读，供乳制品行业列位同仁参考。
       第一章 总则
       本次的征求意见稿将乳制品的种别编号由2010版的0501分为液体乳（种别编号0501）、乳粉（种别编号0502）和其它乳制品（种别编号0503）。并且，为了顺应乳制品行业的生长，包管新的生产允许证分类的科学性、准确性、能涵盖所有产品种别，液体产品新增了高温杀菌乳
；乳粉类产品新增乳清粉，同时将牛初乳粉从乳粉中删除，调解至其他乳制品的分类中
；其他乳制品中将炼乳的名称修改为浓缩乳制品，与正在修订的《食物清静国家标准
？浓缩乳制品》名称坚持一致，同时新增了特色乳制品，包括地方特色乳制品、脱脂牛（羊）初乳粉、乳糖等。 
      第二章 生产场合 
      本次2021版征求意见稿进一步明确了生产企业厂区选址和设计应当切合《食物清静国家标准 食物生产通用卫生规范》（GB 14881）等要求。 
      相较于现行的2010版细则，2021版征求意见稿接纳表格的形式明确划分了种种乳制品及差别生产工艺产品的清洁作业区、准清洁作业区和一样平常作业区和各戋戋域的阻遏要求。同时新增了清洁作业区收支、仓储设施要求等详细的要求，与GB 14881和GB 12693要求坚持一致。 
      第三章 装备设施 
      新增和修订了州产品的生产装备和设施，并增添供水设施、排水设施等水处置惩罚设施，放弃物存放设施，排风设施、照明设施等要求，与GB 14881和GB 12693要求坚持一致。同时企业需要注重的是，本次征求意见删除了“企业必需具备三聚氰胺磨练项目相关的磨练装备及能力，不得举行委托磨练。”的要求。
      第四章 装备结构与工艺流程 
      修订了产品的生产工艺流程，并且增添了生产历程要害的控制点。同时，严酷要谴责脂奶粉、脱脂奶粉、部分脱脂奶粉不得接纳干法工艺生产。同时新增生产企业应有控制步伐对配料历程的物料称量举行治理及复核等内容，催促企业做好产品的追溯事情。 
       第五章 职员治理 
       细化了企业生产需要相关专业职员的要求、岗位职责，明确了企业认真人是食物清静的第一责任人。新增食物清静认真人的任职要求和责任、义务。同时要求企业建设从业职员康健治理制度。提高了对企业食物清静相关职员的要求，要求企业越发重视产品清静。 
       第六章 治理制度
       第六章修订力度较大，细化了食物清静治理制度的划定，包括供应商审核制度的、原辅料治理制度、乳制品生产清洁作业区动态标准控制、清洁和消毒制度、物料运输治理制度、产品追溯制度、出厂磨练治理制度、食物清静事故处置惩罚制度、纪录治理制的详细内容。对生产企业的治理制度提出了更高的要求，逐渐镌汰一些制度不完善的小企业。 
       第七章 试制产品磨练及格报告
       本章为新增章节，详细划定了企业为申报乳制品生产允许而试制的产品磨练及要求，包括每个品类产品的执行标准及磨练项目。同时删除了原2010版细则中的生产允许磨练的抽样和磨练要求。 
       第八章 附则和附件 
       新增了细则的诠释权和实验日期，删除了“乳制品生产企业应切合乳制品工业工业政策”的要求。提醒企业关注新版细则的宣布和实验时间。
       增添了附件：乳制品生产企业追溯信息纪录清单。由于2021版征求意见稿正文中已经提及种种乳制品需要执行的标准明细，因此删除了原生产允许细则中的附件：乳制品生产企业应当执行标准明细表。同时更新了《乳制品生产磨练项目表》，调解和新增了各项指标需要检测的产品种别，同时更新了一些检测要领。 
       小结 

       从现在2021版征求意见稿内容来看，内容要求转变较大，一旦宣布，对相关企业影响较大。相关乳制品企业应提前做好准备，参考2021版细则征求意见稿、GB 14881、GB 12693等要求建设健全的乳制品生产、磨练、召回等制度。同时食物同伴网也会一连关注《乳制品生产允许审查细则》的宣布情形，资助宽大乳制品企业实时掌握最新的新闻。

日期：2021-08-10

文章摘自：食物同伴网