焦点提醒：为贯彻落实食物清静“四个最严”的要求，以及最高检与十部分《关于在审查公益诉讼中增强协作配合依法包管食物药品清静的意见》精神，凭证《贯彻落实习近平总书记主要指挥精神推动解决墟落治理难点问题的事情计划》安排和市场羁系总局、公安部、农业农村部、商务部和中华天下供销相助总社团结印发《关于团结开展农村冒充伪劣食物专项执法行动的通知》要求，上海市自2020年10月至2021年10月，团结开展为期一年的农村冒充伪劣食物专项执法行动，严肃攻击农村制售冒充伪劣食物违法犯法行为
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各区市场羁系局、公安局、农业农村委、商务委、供销相助社，临港新片区市场羁系局，市市场监视治理局执法总队：
       为贯彻落实食物清静“四个最严”的要求，以及最高检与十部分《关于在审查公益诉讼中增强协作配合依法包管食物药品清静的意见》精神，凭证《贯彻落实习近平总书记主要指挥精神推动解决墟落治理难点问题的事情计划》安排和市场羁系总局、公安部、农业农村部、商务部和中华天下供销相助总社团结印发《关于团结开展农村冒充伪劣食物专项执法行动的通知》要求，本市自2020年10月至2021年10月，团结开展为期一年的农村冒充伪劣食物专项执法行动，严肃攻击农村制售冒充伪劣食物违法犯法行为
。现将有关事项通知如下：
一、总体目的
        以食用农产品和农贸市场羁系为切入点，牢牢围绕攻击农村制售冒充伪劣食物违法犯法行为，落实食物清静公益诉讼涉及食用农产品和农贸市场相关问题整改事情，聚焦案件核办，查处一批违法案件，曝光一批典范案例，销毁一批违法食物，重办一批违法犯法分子，形成有用震慑气氛，提升农村食物清静水平，切实增强农村消耗者的获得感、幸福感、清静感
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二、重点使命及分工
      （一）重点市�
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。
      （二）重点主体：食物批发商、小餐馆、校园周边小超市小市肆、食物生产加工小作坊、食物摊贩等食物生产谋划主体
。
      （三）重点品类：添加非食用物质食物、不切合清静标准的食物、未经磨练检疫或者磨练检疫缺乏格的肉类、宣称特殊功效的通俗食物、“三无”食物、“山寨”食物、商标侵权食物、劣质食物、逾期食物
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三、实验办法
      （一）深入挖掘案源
。市场羁系部分对重点市场、重点主体开展现场检查，对可能保存不法添加以及重金属、致病性微生物超标等不切合清静标准的重点品类食物，要举行有针对性的抽检
；增强电商领域信息数据搜集和剖析研判，对网络投诉较多的食物举行排查
；流通投诉举报渠道，落实举报奖励步伐，普遍发动群众，实时掌握挖掘一批违法犯法线索
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      （二）从严查处案件
。狠抓大案要案查处，实时核办一批有影响、有震慑的概略案
。对涉案食物要增强源头追溯，对生产、销售等环节的违法行为举行全链条攻击
。市场羁系部分发明违法线索，要连忙网络牢靠证据，从严从快从重惩办违法行为，切合立案条件的，一律实时立案
；切合吊销允许证照条件的，一律吊销允许证照
；对切合处分条件的相关责任人，一律从重处分
；涉嫌食物清静犯法的，一律移送公安机关
。公安机关要坚持“全链条、全环节、全要素”的侦办要求，坚持上游下游一起打、源头最后一起查，集中精神、集中警力，追根溯源、循线深挖，对违法犯法行为一查究竟，坚决查处不法谋划的组织者、赚钱者，端掉一批违法“黑工厂、黑窝点、黑作坊”
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      （三）增强执法协作
。各部分要增强协作配合，流通情形转达、案件移送等事情渠道
。核办案件要从生产环节延伸到谋划环节，从谋划环节上溯至生产环节，彻查涉案食物的泉源和去向
。涉及外�
。ㄇ⑹校┑�，应实时转达或者移送
；需要协助视察的，应实时提请相关部分协查
；发明违法行为涉嫌食物清静犯法的，应实时移送公安机关，起劲配合公安机关开展案件侦查事情，并协助做好磨练检测、判断认定、涉案物品处置惩罚等事情
。市场羁系部分核办的案件涉及食用农产品莳植养殖和收支口环节的，应实时转达农业农村部分和收支境磨练检疫部分
；农业农村部分发明涉案食用农产品进入市场销售环节的，应实时转达市场羁系部分
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四、事情要求
      （一）全心组织实验
。专项执法行动是落实食物清静“四个最严”要求，增进墟落振兴战略实验的主要行动，已列入2020年食物清静评议审核指标，各部分要高度重视，提高政治站位，凭证本通知要求，明确专人认真，务求取得实效
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      （二）强化责任落实
。各部分要各负其责，增强案源治理，现场核查步伐落实到位，案件一查究竟，责任落实到人
；建设案件核做事情台账，通过调理会、谈判会等形式，加大对重大、疑难、跨区域案件的协调指导力度
；对典范案件、跨省大案要案，要实验挂牌督办，须要时团结挂牌督办
。市场羁系、公安、农业农村部分要施展好牵头抓总作用，商务部分要起劲配合，通力协作，形成协力
。本次专项行动是中央纪委国家监委增进党内监视与行政监视主体意会融合、协调协同调研试点事情的实践载体，对事情要求不落实、行动开展不迅速、事情效果不显着的，要转达品评，问题严重的，要依纪依法追究责任
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      （三）增强宣传指导
。各部分要一连加大宣传力度，重点关注元旦、春节、3·15等主要时间节点，通过官网、微博、新闻宣布会等多种途径，以宣布典范案例、果真销毁违法食物等形式宣传专项执法行动，增强农村消耗者对食物清静的信心
。要以喜闻乐见的形式，开展食物科学知识进村入户运动，提升农村消耗者质量清静意识、消耗维权意识和识假辨假能力
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      （四）实时报送信息
。各区市场羁系部分、公安机关每月要向上一级主管部分报送《农村冒充伪劣食物专项执法行动情形表》（附件1），主要情形、重大案件随时报告
。各区市场羁系部分每月10日前将辖区内《农村冒充伪劣食物专项执法行动情形表》汇总后，报送至市市场羁系局，并于2021年4月20日前报送阶段性事情总结、2021年9月20日前报送整体事情总结
。区市场羁系局要指导专人认真信息报送事情，并于2020年12月15日前将专项执法安排情形及联络员信息表（附件2）报送至市市场羁系局
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市市场羁系局联系人：张露菁，联系电话：64220000转2433分机
；传真电话：54230116;
市公安局联系人：冯昱竣，联系电话：22029138
；
市农业农村委联系人：陈炎，联系电话：23116575
；
市商务委员会联系人：马�
？�，联系电话：23110667
；
市供销相助总社联系人：王建伯，联系电话：64669500转8605分机
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附件：1.农村冒充伪劣食物专项执法行动情形表
2.联络员信息表