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市场羁系总局关于印发《国家标准样品治理步伐》的通知（国市监标技规〔2021〕1号）

宣布日期2021-06-04 浏览 131819 次

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场羁系局（厅、委），总局各司局、各直属单位，各天下专业标准化手艺委员会，各有关单位：
《国家标准样品治理步伐》已经2021年4月26日市场羁系总局第8次局务聚会通过，现印发给你们，请遵照执行。

市场羁系总局

2021年5月31日

国家标准样品治理步伐

第一章　总　则
第一条为了增强国家标准样品治理，规范国家标准样品的制作、应用和监视，凭证《中华人民共和国标准化法》，制订本步伐。
第二条本步伐所称标准样品是指以实物形态保存的标准，其划定的特征可以是定量的或定性的，应当具有匀称性、稳固性、准确性和溯源性。
第三条需要在天下规模内统一的标准样品，应当制作国家标准样品。
第四条国家标准样品的制作（包括项目提出、立项、研制、手艺评审、编号、批准宣布）、应用及羁系事情，适用本步伐。
第五条国家标准样品的制作应当以国家经济社会生长、科技立异和标准化生长相关战略、妄想和政策为依据，以科学手艺研究效果和实践履历为基础。
第六条国家标准样品的制作应当坚持通用性原则，勉励自主手艺立异，重点研制战略性新兴工业、主要支柱工业和民生工业等亲近关系国计民生的国家标准样品并开展试点树模，增进国家标准样品应用。敌手艺先进并取得显著效益的国家标准样品以及在标准样品事情中做出显著效果的单位和小我私家，凭证国家有关划定给予表扬和奖励。
第七条国家标准样品的制作应当起劲开展对外交流与相助，普遍推动加入标准样品国际运动和相关国际标准制订，推进国家标准样品国际化。
第二章　组织治理
第八条国务院标准化行政主管部分统一治理国家标准样品事情，包括国家标准样品事情的妄想、协调、组织治理和对外交流与相助等。
国务院标准化行政主管部分委托专业审评机构评估国家标准样品的立项申请、审核国家标准样品报批质料。
第九条天下标准样品手艺委员会依据《天下专业标准化手艺委员会治理步伐》的划定，认真国家标准样品的项目提出、组织研制、手艺评审和跟踪评估，以及其他手艺性事情。
第十条研制单位认真国家标准样品的研制事情，包管国家标准样品的一连有用供应。
第三章　立项
第十一条国务院标准化行政主管部分组织研究国家标准样品立项指南，统一纳入昔时国家标准立项指南中果真宣布。
第十二条任何社会整体、企业事业组织以及公民均可以向国务院标准化行政主管部分申请开展或者加入海内外标准样品事情，提出国家标准样品项目建议。
第十三条项目建议由天下标准样品手艺委员会论证其科学性、须要性和可行性；经全体委员表决通过的，报国务院标准化行政主管部分申请立项。
申请立项应当报送国家标准样品项目建议书、可行性研究报告等有关质料，重点说明下列内容：
（一）项目基本信息；
（二）国际标准化组织、其他国家或者地区相关标准样品研制情形以及海内相关领域标准样品研制情形；
（三）相关手艺标准的制订和实验情形；
（四）项目的须要性和可行性；
（五）项目应用规模；
（六）项目主要手艺内容和手艺蹊径；
（七）项目进度安排；
（八）项目研制单位相关事情基础和资质条件情形；
（九）需要说明的其他情形。
第十四条研制单位应当具备《标准样品事情导则第7部分：标准样品生产者能力的通用要求》国家标准划定的手艺能力和事情条件。
第十五条专业审评机构组织专家按期对立项申请举行评估。
评估事情原则上每个季度开展一次。评估内容主要包括：
（一）是否切合本步伐第二条、第三条、第五条、第六条划定的原则；
（二）是否与相关手艺标准制订或实验协调衔接；
（三）是否切合本步伐第十三条的要求；
（四）需要评估的其他内容。
第十六条国务院标准化行政主管部分应当将切合本步伐第十五条划定的国家标准样品项目向社会果真征求意见，并凭证需要征求有关行政主管部分意见。征求意见限期一样平常不少于10个事情日。紧迫情形下可以缩短征求意见限期，但一样平常不少于5个事情日。
第十七条国务院标准化行政主管部分应当凭证征求意见及处置惩罚情形，决议是否立项。
决议予以立项的，国务院标准化行政主管部分应当下达国家标准样品项目妄想。
决议不予立项的，应当向天下标准样品手艺委员会反响不予立项的理由。
第十八条国家标准样品项目妄想原则上不得变换。确需变换的，天下标准样品手艺委员会应当向国务院标准化行政主管部分提出申请，经赞成后再行变换。
需变换完成时间的项目，应当于项目原完成日期前3个月提出申请，原则上延伸时间不得凌驾一年。
第十九条需复制的国家标准样品，原研制单位应当在国家标准样品到期前3个月通过国家标准样品信息治理系统提出复制申请。凌驾复制申请提出限期的国家标准样品项目如需再次开展事情，应当凭证研制项目的要求重新提出立项申请。
第四章　研制
第二十条研制国家标准样品应当凭证《标准样品事情导则》系列国家标准及相关标准的要求举行。
具有量值的国家标准样品，应溯源至国际基本单位（SI）、国家计量基准标准或其他公认的参考标准。
第二十一条研制国家标准样品应当同时编写国家标准样品研制报告。研制报告内容应当包括：研制项目策划、质料泉源和选取、研制手艺蹊径、样品制备、匀称性和稳固性的研究要领及效果、定值程序的形貌、定值要领及检测数据、特征值的付与、特征值的计量溯源性或特征值的可追溯性（适用时）的形貌、不确定度评定、包装贮存条件、有用期以及原始数据和检测报告等。
第二十二条研制国家标准样品应当同时编写国家标准样品证书。证书内容应当切合《标准样品事情导则第4部分：标准样品证书、标签和附带文件的内容》国家标准的要求。
第五章　手艺评审
第二十三条天下标准样品手艺委员会应当建设评审专家组肩负国家标准样品送审质料的手艺评审。评审专家组应当具有专业性和代表性。研制单位职员不得肩负手艺评审事情。
在手艺评审中敌手艺指标有异议时，可安排第三方机构举行切合性测试。第三方机构应当具有相关领域较高的手艺水平和优异信誉。
评审专家和肩负切合性测试事情的第三方机构应当对所接触的手艺资料保密。
第二十四条手艺评审主要接纳聚会形式，须要时增添现场评审。
聚会评审内容主要包括：
（一）国家标准样品的研制手艺；
（二）匀称性和稳固性的研究要领及效果；
（三）定值要领及数据；
（四）特征值的计量溯源性或特征值的可追溯性（适用时）的形貌；
（五）不确定度的评定；
（六）包装贮存条件；
（七）需要评审的其他手艺内容。
现场评审应当重点审查研制工艺和历程数据的真实性。
评审专家组对上述手艺内容举行评审，接纳表决方法形成评审结论。评审专家组3/4成员表决赞成，方为通过。表决效果应当记入评审结论。
第二十五条通过手艺评审的项目，研制单位形成报批质料，报送天下标准样品手艺委员会。报批质料包括：报批公牍、研制报告、证书内容、评审会挂号表、标准样品实物（照片）、需要报送的其他质料。
研制单位应当对国家标准样品质量及报送质料的真实性、完整性认真。
第二十六条项目报批质料应当由天下标准样品手艺委员会提交全体委员表决；经全体委员表决通过的，报国务院标准化行政主管部分。
天下标准样品手艺委员会对国家标准样品的手艺科学性、程序规范性认真。
第二十七条未通过手艺评审的项目，研制单位应当按专家意见整改，由天下标准样品手艺委员会适时组织二次手艺评审。
二次手艺评审仍不可通过的项目，由天下标准样品手艺委员会提出项目终止建议，报国务院标准化行政主治理部分。
国务院标准化行政主管部分研究确认后，予以终止。
第六章　批准宣布
第二十八条专业审评机构对报批质料完整性、程序规范性和手艺评审情形等审核。
第二十九条国家标准样品由国务院标准化行政主管部分统一批准、编号，以通告形式宣布。
国家标准样品的编号由国家标准样品代号（GSB）、分类目录号、顺序号和年月号组成。

复制的国家标准样品编号保存原国家标准样品代号、分类目录号温顺序号，只变换复制批次号和年月号。

市场羁系总局关于印发《国家标准样品治理步伐》的通知（国市监标技规〔2021〕1号）

第三十条国家标准样品证书应当加盖国务院标准化行政主管部分印章，由天下标准样品手艺委员会统一印制。
第三十一条批准宣布的国家标准样品基本信息在天下标准信息公共效劳平台上果真。
第三十二条国家标准样品的有用期由稳固性研究效果确定，并在国家标准样品证书中明确标注。
批准宣布后的国家标准样品，如确需延伸有用期，研制单位应当在国家标准样品到期前3个月向天下标准样品手艺委员会提出申请。经专家审议后报送国务院标准化行政主管部分审批，并在天下标准信息公共效劳平台宣布。
延期申请内容应当包括申请延伸有用限期内稳固性监测的数据、效果剖析及专家意见。
第三十三条国家标准样品研制历程中形成的相关手艺资料，研制单位和天下标准样品手艺委员会应当实时归档、妥善保管。
研制单位、应用单位应当凭证标准样品事情导则及行业相关划定等对国家标准样品举行贮存治理。
第七章　应用与监视
第三十四条标准样品应用于丈量系统的校准、丈量程序的评估、给其他质料赋值和质量控制。
手艺标准划定的手艺指标及试验要领需要标准样品相配合才华确保其应用效果在差别时间、空间的一致性时，应当使用国家标准样品。
第三十五条国务院标准化行政主管部分应当通过天下标准信息公共效劳平台接受社会各方对国家标准样品应用情形的意见反响，并实时反响天下标准样品手艺委员会。
天下标准样品手艺委员会应当网络国家标准样品应用情形和保存问题，实时研究处置惩罚，并对应用情形举行跟踪评估。
研制单位应当对国家标准样品的质量举行一连监控，做到可追溯，按期向天下标准样品手艺委员会报告应用情形。
第三十六条天下标准样品手艺委员会应当凭证国家标准样品的应用情形适时组织复验事情，提出继续有用、复制或者废止的结论，并报送国务院标准化行政主管部分。
第三十七条关于不顺应社会生长需要和手艺前进需求、不可包管一连供应和有用应用的国家标准样品，国务院标准化行政主管部分应当果真征集，重新组织开展研制事情。
第三十八条任何单位和小我私家对国家标准样品的研制和应用有异议的，可以通过天下标准信息公共效劳平台向国务院标准化行政主管部分反响，国务院标准化行政主管部分按职责予以处置惩罚。
第八章　附则
第三十九条本步伐由国务院标准化行政主管部分认真诠释。
第四十条本步伐自印发之日起施行。行政规范性文件《国家实物标准暂行治理步伐》（国标发〔1986〕4号）同时废止。

日期：2021-06-03

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